Стратегия комплексной безопасности детей
На заседании кабинета министров премьер-министр Михаил Мишустин представил план мероприятий, выделив его главную цель — помочь родителям обезопасить своих детей от угроз, которые могут нанести вред их жизни и здоровью. Он подчеркнул, что данная тема охватывает целый ряд важных областей, начиная от качества окружающей информации и заканчивая профилактикой правонарушений.
В рамках этих мероприятий в России будут созданы фильмы и игрушки, способствующие формированию осознанного отношения к личной безопасности. Кроме того, все дети будут обучены плаванию, правилам безопасного поведения на дороге, а также правильному обращению с взрывчатыми веществами. Они также будут защищены от табачного дыма, им будет закрыт доступ к заброшенным зданиям и вредным компьютерным играм. Всего 76 мероприятий были включены в план реализации Стратегии комплексной безопасности детей до 2030 года, который был утвержден Правительством. Сейчас основное внимание будет уделено контролю за их выполнением, заявила председатель комитета Государственной Думы по семейным вопросам Нина Останина.
Пять основных угроз для несовершеннолетних были определены еще в Стратегии комплексной безопасности детей, утвержденной Президентом Владимиром Путиным 17 мая. И это:
- снижение уровня благополучия;
- высокий уровень травматизма;
- вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность;
- распространение опасной информации через интернет;
- изменение представлений о традиционных духовных и семейных ценностях.
Власть ожидает, что реализация этой стратегии приведет к увеличению численности детей в стране. Президент Мишустин подчеркнул важность контроля за выполнением конкретных планов на семь лет, поскольку каждое мероприятие направлено на защиту здоровья и интересов детей, их интеллектуальное, творческое и физическое развитие.
Десятки мероприятий, утвержденных Правительством, разделены на пять категорий. Первая категория посвящена защите детей и укреплению благополучия семей. Например, Кабмин поставил задачу разработать программу подготовки волонтеров-поисковиков перед МВД и МЧС, чтобы они могли помогать в поиске потерявшихся детей.
Росмолодежи было поручено разработать меры по обеспечению безопасности детей и подростков при использовании электросамокатов и других средств индивидуальной мобильности. Минспорту и Минпросвещению было поручено разработать программу "Плавание для всех", а региональным властям — создать условия для обучения детей плаванию: в детских садах, школах, дополнительных образовательных учреждениях и детских оздоровительных лагерях. Кроме того, Правительство запланировало реализацию всероссийского проекта "Первая помощь", в рамках которого будут участвовать Минздрав, организация "Движение первых" и волонтеры-медики.
Кабмин высоко ценит информационно-просветительскую деятельность, нацеленную на поддержку здорового образа жизни, профилактику инфекционных заболеваний, суицида, а также сокращение потребления табака и алкоголя. Особое внимание уделяется просвещению детей о правилах безопасного поведения на дорогах, в природе и в сложных жизненных ситуациях.
Минкультура призывает к подаче заявок на господдержку производства фильмов для детей, с акцентом на безопасность на дорогах, в пожарной и водной сферах. Минпромторг, Минпросвещения, МЧС и МВД также призваны предпринять меры по разработке и производству детских игр и игрушек, способствующих формированию у детей ответственного отношения к личной безопасности и осмотрительного поведения в потенциально опасных ситуациях.
Один из разделов правительственной программы посвящен созданию безопасной информационной среды для детей. По планам, к концу 2024 года должен быть разработан законопроект, предписывающий создателям и распространителям компьютерных игр ввести возрастные ограничения. Это позволит ограничить доступ детей и подростков к нежелательному контенту. Ведомство считает, что введение специальных знаков или текстовых предупреждений поможет снизить негативное воздействие игр на молодое поколение.
Также по планам, к концу нынешнего года Роскомнадзор получит право ограничивать доступ к сайтам, содержащим информацию о наркотиках, без необходимости обращения в суд.
Ведомство также работает над улучшением поиска и удаления незаконного контента и вредной деятельности, связанной с несовершеннолетними, из интернета. Кроме того, рекомендации для СМИ включают ограничение освещения преступлений, в которых участвуют дети, а на портале «Культура.РФ» планируется добавление высококачественного культурно-просветительского контента, включая материалы для детской аудитории.
Особое внимание в планах Правительства по комплексной безопасности детей уделяется укреплению института семьи и формированию духовно-нравственных ценностей. Для поддержки российских традиций будут проводиться информационные кампании, беседы в школах, кинофестивали, издание книг, а также поддержка социальных проектов, направленных на профилактику негативных явлений среди молодежи, включая жестокое обращение с пожилыми людьми.
Со следующего года школьников будут водить на экскурсии в подразделения МВД, Росгвардии и МЧС, в рамках усиления их осведомленности о работе и функциях этих ведомств.
В рамках усиления безопасности детей планируется поддержка инициатив по закрытию свободного доступа на аварийные и заброшенные объекты. Детские учреждения, такие как детсады и школы, а также объекты детского отдыха, будут оснащены или переоснащены автоматической пожарной сигнализацией, системами оповещения и управления эвакуацией.
Планируется открытие "Семейных многофункциональных центров" в не менее чем 40 регионах к четвертому кварталу следующего года. Эти центры будут предоставлять комплексную помощь семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Минпросвещение, Минобороны и Фонд защиты детей получили от Правительства задачу разработать просветительскую программу, направленную на предотвращение травматизма и детской смертности от контактов с минами и взрывчатыми веществами к 2024-2025 годам.
В раздел, посвященный профилактике правонарушений с участием несовершеннолетних, вошло 18 мероприятий. Одним из ключевых моментов является внедрение "служб медиации (примирения)" в школах в следующем году, а также вовлечение неблагополучных подростков в "Движение первых".
В планах также включены антинаркотические и антиэкстремистские мероприятия, организация круглосуточной анонимной психологической поддержки для детей и их родителей через телефон доверия. Кроме того, МВД планирует разработать законопроект до конца следующего года, который установит дополнительные ограничения для освобожденных педофилов. Правительство также указывает на необходимость уделить больше внимания соблюдению имущественных прав детей-сирот с психическими расстройствами, проживающих в интернатах, а также ресоциализации выпускников специальных учебно-воспитательных учреждений.
В своем выступлении председатель Комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Останина подчеркнула, что реализация всех планов, предусмотренных в документе, имеет потенциал обеспечить безопасность российских детей. Однако, она также отметила, что существует значительный разрыв между принятием документов и их практическим выполнением.
"При должном контроле за выполнением всех запланированных мероприятий, мы можем действительно продвинуться в обеспечении безопасности наших детей. Слишком много случаев гибели детей, которые мы не в состоянии или не желаем предотвратить, вызывают глубокую тревогу. Нам необходимо уделить внимание вопросам информационной и физической безопасности, чтобы предотвратить такие трагические случаи. В XXI веке неприемлемо узнавать о гибели ребенка в бассейне", — подчеркнула она.