На федеральном портале нормативных правовых актов опубликован проект постановления Правительства, который предлагает обновить перечень товаров и упаковок, подлежащих утилизации производителем или импортером. Представители Минприроды, чья реплика размещена на сайте ведомства, отметили, что обновление перечня было проведено с учетом новых правил системы расширенной ответственности производителей и импортеров, которые вступят в силу с января 2024 года.

В документе содержится 51 группа товаров и видов упаковки, включая:

- Одежда и изделия текстильные, такие как пледы, одеяла, простыни, белье, производственная и профессиональная одежда.
- Изделия из бумаги и печатная продукция, такие как бумага для печати, типографская бумага, калька, пергамин, школьные тетради, блокноты, записные книги, книги для записей, обои, газеты.
- Изделия из картона, такие как строительный и тарный картон, подносы, тарелки и блюда из картона.
- Нефтепродукты, такие как карбюраторные масла и нефтяные смазочные масла.
- Шины, покрышки, камеры резиновые и изделия из резины прочие
- Батареи аккумуляторные
- Различные пластмассовые изделия
- Оборудование электрическое осветительное (лампы накаливания, светильники)
- Тара и изделия упаковочные бумажные, картонные, из стекла, а также деревянная тара и тара из металла

В соответствии с нормативами на 2024-2029 годы, все отходы от этих товаров, включая соответствующие виды упаковок после потери ими потребительских свойств, будут утилизироваться.

- На 2024 год установлено, что норматив утилизации всех товаров, являющихся упаковкой, составит 40%.
- В период с 2024 по 2029 годы показатель утилизации отходов от использования товаров будет постепенно повышаться.
- Для одежды, процент утилизации будет поэтапно возрастать с 20 до 70%.
- Для нефтепродуктов, процент утилизации будет поэтапно возрастать с 35 до 85%.
- К 2029 году, наибольший процент утилизации будет установлен для шин и покрышек — с 40% в 2024 году до 90% спустя пять лет.

Специалисты в пояснительной записке указали, что в перечень товаров включены такие товары, упаковка которых содержит крайне опасные материалы. Они отметили, что эти товары и их упаковка должны быть утилизированы, чтобы предотвратить попадание отходов в окружающую среду после утраты потребительских свойств. Особое внимание было обращено на отходы от использования пластмассовых товаров, которые имеют длительный срок разложения - около 200-300 лет.

При разложении в почве пластмассы распадаются на мелкие частицы и выбрасывают в окружающую среду химические вещества, добавленные в них при производстве, такие как хлор, химикаты (включая токсичные и канцерогенные антивоспламенители, красители, пластификаторы, растворители). Эксперты подчеркивают, что эти химические вещества не только наносят вред почве, но и могут повреждать органы и ткани мелких животных. Ранее уже было сообщено, что размер экосбора будет зависеть от экологичности упаковки товара, согласно новому закону.

Для достижения национальной цели снижения захоронения отходов в два раза к 2030 году и 100-процентной сортировки ТКО, в конце июля заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Елена Зленко отметила, что документ, разработанный в целях исполнения указов Президента Российской Федерации, направлен на совершенствование системы расширенной ответственности производителей (РОП), является ключевым инструментом. Производители и импортеры товаров и упаковки в рамках этой системы смогут утилизировать отходы самостоятельно, передать их утилизатору или уплатить экосбор.

Обязанность по обеспечению утилизации будет считаться исполненной, если из отходов произведены новые товары. Введен поэтапный рост нормативов утилизации: с 2025 года - 55%, с 2026 года - 75%, с 2027 года - 100%. Создается реестр утилизаторов с достаточными мощностями. Также введена дифференцированная ставка экосбора.